地域綜合スレ

1 名前：とはずがたり 投稿日： 2003/10/24(金) 14:51

市町村合併情報
http://www.glin.org/prefect/upd/index.html

スレッドの進行方法などは>>2

4403 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:23:41

＜東海・首都圏＞静岡県伊豆地方・県東部
>>4402-4403

　◇見えぬ「核」都市づくり−−県東部

　今回の南伊豆地区の合併が破綻したことで、国の合併特例新法に基づく合併が県東部で大きく進むことはなくなった。県東部の「核」となる新たな都市づくりの青写真は依然、見えないままだ。

　県が０６年に策定した合併推進構想では、１１地区の枠組みが掲げられた。このうち５地区で合併が完了。湖西市と新居町、富士宮市と芝川町は、新法の期限である１０年３月末までの合併に向けて協議を進めている。

　残ったのは、今回破綻した南伊豆地区と、沼津市・三島市・裾野市・函南町・清水町・長泉町▽御殿場市・小山町▽袋井市・森町−−と県東部が大半。県内３７市町のうち、県東部は２１市町を占め、際立って多い状況だ。

　背景には、財政状況が比較的安定している自治体が多いため、合併機運の盛り上がりを欠くことも挙げられる。合併で政令市を目指すのか、どの市町を中心に据えるのか、など枠組みを巡る市町の主導権争いも一因だ。

　国の地方制度調査会の専門小委員会は昨年５月、地方自治体の合併について「合併新法の期限である１０年３月末で一区切りとすべきだ」との答申を決定。「平成の大合併」はピリオドを打つ見通しだ。県合併推進室は県内の合併の展望について「来年３月以降は白紙」と話している。【松久英子】

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　◇南伊豆地区の合併をめぐる動き◇
０６年　３月　県の合併構想で南伊豆地区６市町（下田、東伊豆、河津、南伊豆、松崎、西伊豆）の枠組み
０７年１１月　東伊豆、西伊豆両町が離脱
　　　１２月　下田、河津、南伊豆、松崎町の４市町が合併協設置で合意
０８年　２月　松崎町議会が合併協設置議案否決
　　　　３月　松崎町議会が設置議案再否決
　　　　５月　松崎町議会が設置議案を三たび否決
　　　　６月　合併協設置を問う住民投票で賛成が過半数に。４市町が合併協を設置。初会合で新設合併での方式などが決まる
　　　１２月　松崎、南伊豆両町議会が電算システム統合調査費を盛り込まない一般会計補正予算案を可決
０９年　３月　深沢進・松崎町長が辞職。松崎、南伊豆両町議会が合併協運営費などの分担金を削除して、新年度予算案を可決
　　　　４月　松崎町の出直し町長選で深沢進氏が無投票３選
　　　　５月　松崎町議会が合併の賛否を問う住民投票条例案否決
　　　　６月　４市町が合併協議会の協定書に調印
　　　　　〃　松崎、南伊豆両町議会が合併を否決
毎日新聞　2009年6月20日　地方版

4404 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:25:42

＜近畿＞和歌山県牟婁地域
>>4384-4385>>4395>>4384etc

市町村合併：那智勝浦町で、きょうシンポジウム　／和歌山
http://mainichi.jp/area/wakayama/news/20090606ddlk30010450000c.html

　新宮市と合併協議を進める那智勝浦町は６日、同町築地、勝浦漁協大会議室で合併に関するシンポジウムを開く。

　町は、合併に対する町民の意志を問う住民投票を、７月に予定。岩崎恭典・四日市大学教授が「新宮市との合併を考える−少子高齢化と自治体のあり方」をテーマに基調講演。岩崎教授の司会で、中村詔二郎町長ら４人のパネリストがディスカッションする。【神門稔】

毎日新聞　2009年6月6日　地方版

4405 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:28:06

＜首都圏・東海甲信越＞山梨県

追跡・発掘：県内「平成の大合併」　市町村数、６４→２７に　／山梨
http://mainichi.jp/area/yamanashi/tsuiseki/news/20090618ddlk19010096000c.html
　◇年間人件費は５２億円節約　住民サービス低下不満も

　１０年３月末の新合併特例法期限切れで終わる「平成の大合併」。県内では来年の富士川町誕生を最後に、６４あった市町村が２７に減る。市町村長や議員らの人件費が５０億円以上浮いた一方で、住民サービスの低下に不満の声も上がっている。【沢田勇、曹美河、春増翔太】

　平成の大合併は９９年７月に合併特例法が改正されたのをきっかけに始まった。合併すれば、国が７割を返済してくれる借金「合併特例債」が発行できるなどの優遇措置があったことから、０５年３月の旧法の期限切れ前後に全国で「合併ラッシュ」となった。

　その後、引き続き合併を促進するため、期限を１０年３月とする新合併特例法が成立。さらに合併は進んだ。

　０２年と０６年で県内市町村の年間人件費を比較すると、市町村長は計４億３７００万円、教育長など特別職が１５億５０００万円の削減となった。議員も７９６人から３５５人に半減して１０億２０００万円、農業委員会や選挙管理委員会などの行政委員は２６億５５００万円もの削減となった。合計５２億円の節約となった形だ。

　しかし、学校が統廃合されたり、合併後に水道料金が上がるなど、デメリットを感じる住民も少なくない。

　笛吹市では６月定例市議会で旧芦川村立だった芦川中を閉校する条例改正案が可決されたが、保護者の反発は根強い。保護者の会代表を務める野沢今朝幸市議は「目先の合理化を追求するあまり、地域の声が行政に届きにくくなった」と話す。

　また、同市では芦川地区を除く旧６町村で１０月から段階的な水道料金の統一が予定されている。最も低額だった旧境川村地域では倍近い値上げとなり、家族４人の標準世帯で計算した場合、１１年４月には今より年間１万６４４０円も高くなる。

　同地区で飲食店を経営する稲山志朗さん（５８）は「合併していいことなんて何もない」と憤りを隠さない。

　一方、８町村の対等合併で面積が県内最大となった北杜市。旧明野村地区に住む無職、手塚宮子さん（８２）は、旧村時代は自宅から歩いて行った健康診断の会場が遠くなり、車でしか行かれなくなったことが不満だ。「合併で良くなったことは特にないね」と淡々と語る。

　合併自体が暗礁に乗り上げたケースもある。

　人口が７３９人（４月１日現在）と最も少ない丹波山村は０６年３月から甲州市との合併を模索したが、甲州市側の受け入れ態勢が整わず、今年３月、当面の合併を断念した。

　鰍沢町と合併して来年３月に富士川町となる増穂町では、多くの住民が望んだ南アルプス市との合併がかなわなかったことから、鰍沢町との合併への賛否が真っ二つに割れ、今も住民の間にしこりを残したままだ。

　０６年に策定された県の市町村合併推進構想は県内１８市町を目指したが、２７市町村で幕引きとなった。横内正明知事は６月９日の定例記者会見で「地域の自主的な判断で進めるもの。やむを得ない」と述べた。

毎日新聞　2009年6月18日　地方版

4406 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:29:28

＜東北・北海道＞青森県

市町村合併：村長は辞職否定　住民投票結果、合併反対受け−−風間浦村議会　／青森
　◇進退問う質問に
http://mainichi.jp/area/aomori/news/20090617ddlk02010036000c.html

　風間浦村議会の６月定例会が１６日開会し、合併反対の住民投票結果を受け、合併反対派の村議から横浜力村長の進退を問う質問が出された。

　蛸島（たこしま）敏春副議長は「『むつ市との合併は避けられない』と主張してきた村長の考えが住民投票で否定された。村長の政治責任と進退を問いたい」と質問。横浜村長は「結果は尊重すると投票前から申し上げてきた。投票は合併に関する個別の案件を問うもので、私の進退を問うものではない」と辞職を否定した。

　また同日、議員報酬を削減する議員発議の条例改正案が合併推進、反対の双方の村議から木下秀一議長に提出された。推進派は５０％削減案、反対派は２５％削減案だが、議長を除く村議７人中４人が２５％削減案に賛成していることから、２５％削減案が可決する見通し。【松沢康】

毎日新聞　2009年6月17日　地方版

4407 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:31:31

＜九州・沖縄＞熊本市

市町村合併：富合町合併特例区の区長ら、報酬高額　正す会が監査請求　／熊本
　◇熊本市と合併
http://mainichi.jp/area/kumamoto/news/20090611ddlk43040591000c.html

　熊本市との合併の際設置された富合町合併特例区の区長と協議会委員の報酬は不当に高すぎるとして同特例区高額報酬を正す会（江口薫代表）が１０日、報酬の返還や支出停止などの措置を求める住民監査請求を熊本市監査委員にした。

　特例区は０８年１０月の合併に伴い設置され、区長（村崎秀・旧富合町長）に月額７０万７０００円、協議会委員（旧同町議など９人）に２５万円の報酬が支払われている。正す会は、職務は月に１回程度開かれる協議会に参加するだけで不当に高額だと主張している。

　合併特例区は、予算編成や行事の開催などを決めるため特別地方公共団体として区長と議会に当たる協議会が置かれている。【和田大典】

毎日新聞　2009年6月11日　地方版

4408 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:41:58

＜東海＞愛知県
新豊川は定数３かね。民主が２は難しいだろうな。。

西春日井郡は清須市(西枇杷島町・新川町・清洲町＋春日町)と北名古屋市(西春町・師勝町)+豊山町の定数各１に分区か？巧く行けば民民だが下手すると自自だな。。

海部郡も海部郡１と西名古屋市(仮称)２に分区かねぇ？弥富辺りとも混ぜるのもあり？七宝町・美和町・甚目寺町＋大治町と蟹江町＋飛島村に分けるのも手か？

豊川市　定数2−候補3 （選管確定）
当　17,248　鈴木　彰伯 37 民主 新1 社福法人理事
当　15,673　山本　和明 71 自民＝公明 現9 県銃剣道連会長・(元)県議長
□　13,202　高柳　淳子 46 無所属 現 主婦・元自民市議
宝飯郡　定数1−無投票
○ 小林　功 63 自民＝公明 現4 不動産会社役員

西春日井郡　定数2−候補3 （選管確定）
当 18,082 水野　富夫 57 自民 現7 党郡支部長
当 18,077 安藤　敏毅 49 民主 新1 党副支部長・（元）自治労県役員
□ 14,011 渡辺　ひでと 48 無所属 元 社福法人理事

海部郡　定数3−無投票
○ 浜田　一徳 59 自民＝公明 現7 党郡支部長
○ 横井　五六 50 自民＝公明 現3 幼稚園長
○ 黒川　節男 60 民主 現5 ＮＰＯ法人理事

市町村合併：「豊川・小坂井」「七宝・美和・甚目寺」、県推進審が構想対象に　／愛知
http://mainichi.jp/area/aichi/news/20090611ddlk23010238000c.html

　県市町村合併推進審議会が１０日、県議会議事堂で開かれ、合併協議が進む「豊川市・小坂井町」「七宝町・美和町・甚目寺町」を、合併協議や合併後に国や県の支援が得られる「構想対象市町村」に位置付けることを了承した。構想対象市町村に格上げされたことで２地域の合併協議はさらに進みそうだ。

　県市町村課によると、豊川市と小坂井町の合併協議は０８年７月に小坂井町が豊川市に編入合併を前提とする合併協議を申し入れて始まった。これに対し、豊川市は５月に受け入れを回答した。今後、両自治体で法定の合併協議会を設置し、詳細を詰める。両市町の合併研究会は４月、来年２月までに合併する方針を示している。合併すれば人口は約１８万人になる。豊川市は０８年１月に音羽町、御津町と合併している。

　七宝町などの合併は、当初は大治町を加えた４町で協議が進んでいたが、大治町は議会の反対で離脱。３町議会は合併協議会を設置する議案を可決し、今年４月に法定の合併協議会が設けられた。来年３月の合併を目指している。３町が合併すれば人口は約８万５０００人になる。

　県内の市町村合併は０５年４月から０８年１月までの間、１３地域で計４０市町村がかかわり、９９年に８８市町村（３１市４７町１０村）だったのが６１市町村（３５市２４町２村）まで減った。今年１０月には清須市と春日町が合併し、６０市町村になる予定だ。【月足寛樹】

毎日新聞　2009年6月11日　地方版

4409 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:44:50

＜首都圏＞神奈川県相模原市

３００人収容のホール、城山町地区の施設の計画まとまる/相模原
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090611-00000005-kana-l14
6月11日18時0分配信 カナロコ

　旧城山町が相模原市との「県北合併」前から建設を計画していた「文化施設」について、相模原市は11日までに施設の基本設計をまとめ、市議会側に報告した。供用開始予定は２０１２年３月で、施設の目玉となる多目的ホールは３００人が収容できる規模となる予定。

　市によると、建設場所は同市城山町久保沢２丁目の市城山保健福祉センターの隣地。鉄筋コンクリート２階建てで、延べ床の面積は１４００平方メートル。１、２階吹き抜けの多目的ホールを配置。１階部分にはリハーサル室や、芸術作品が展示できるギャラリーも置かれる。

　総事業費は８億２００万円で、旧町が積み立てていた基金約５億８千万円と国の交付金を活用。10年度中に着工し、１２年３月までの完成を目指す。

4410 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 04:58:55

全国町村会が民主の市町村合併策に反対
http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp3-20090702-513390.html

　全国町村会（会長・山本文男福岡県添田町長）は２日、民主党が４月に打ち出した市町村合併の推進策に反対する意見書を、同党の岡田克也幹事長らに提出した。

　民主党は市町村数を最終的に３００程度まで再編、国と２層構造にするとしていた。意見書は「市町村の尊厳を無視した国権による強制合併になる」と批判した。

　これに対し民主党側は、衆院選マニフェスト（政権公約）に市町村再編の数値目標を盛り込まない方針を、山本会長に伝えたという。（共同）

　［2009年7月2日20時32分］

4411 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 05:13:29

＜九州・沖縄＞熊本市
>>4376-4379　>>4394

市町村合併：反対派が集会　賛成派も活動活発化−−城南町　／熊本
http://mainichi.jp/area/kumamoto/news/20090617ddlk43010592000c.html

　熊本市との合併の是非を問う住民投票を２８日に控え、城南町の合併反対派「城南町を守る会」が１６日、同町の火の君総合文化センターで決起集会を開いた。

　宮田敏生代表（６５）が「町が自分から町を手放すようなことはあってはならない。守るためには努力を惜しまないので力を貸してほしい」とあいさつ。益城町で住民投票を直接請求した反対派「ふるさと益城町を守る会」の木原雄治会長（７５）らが講演し「活動は誰のためでもなく自分のため。町の素晴らしさを草の根運動で理解してもらい、町を守ってほしい」と訴えた。

　城南町では賛成派「合併を促進する会」も５月に決起集会を開催。今月１２日には幸山政史市長を招き、合併の意義と新市基本計画による町域発展への意気込みを聞く「幸山市長を囲む会」を開くなど、両派の活動が活発化している。【結城かほる】

毎日新聞　2009年6月17日　地方版

市町村合併：「県全体の視点で」　熊本市政令市推進協が意見交換　／熊本
http://mainichi.jp/area/kumamoto/news/20090619ddlk43010555000c.html

　熊本経済同友会と熊本市政令指定都市推進協議会は１８日、熊本市で市や植木、城南両町の地域団体代表らと意見交換会を開いた。

　上野眞也熊本大教授は基調講演で「熊本都市圏は北九州市より大きな市場でありながら、１０以上の自治体があり、（行政や住民は）魅力や底力が理解できていない」と、政令市移行の意義が理解されない背景を説明。「県に政令市が必要なことは多くの人が理解しているが、自分が加わるのを嫌がっている。政令市移行をチャンスとして生かしていくことを皆さんで伝えてほしい」と、合併による政令市実現の重要性を強調した。

　参加者からは合併への不安や期待が述べられ、同友会地方行政部会長の平田雅彦日銀熊本支店長は「政令市を道州制や新幹線の問題と結びつけ、県全体の視点に立つことが必要だ。目先の損得より、５０年後に今よりも豊かな生活が獲得できるという大きな問題から議論してほしい」と答えた。【結城かほる】

毎日新聞　2009年6月19日　地方版

市町村合併：熊本市と植木町が合同セミナー　新市基本計画など説明　／熊本
http://mainichi.jp/area/kumamoto/news/20090621ddlk43010375000c.html
　合併の賛否を問う住民投票（２８日）を前に熊本市と植木町は１９日夜、同町の生涯学習センターで合同合併セミナーを開いた。住民６５０人が、両市町の法定合併協議会の協議内容や新市基本計画について説明を受けた。

　藤井修一町長は「将来を見据えて確かな一票を投じてほしい」とあいさつ。蒲島郁夫知事も駆けつけ、将来の道州制をにらみ「植木町が政令市、そして将来の州都の一躍を担い、熊本の発展に大きく貢献してほしい」と期待を寄せた。

　質疑応答で、合併推進の要望が出されたほか、政令市移行後の区割りについて「区役所を町役場に置くことを熊本市民にどう説得するのか」という質問が出た。幸山政史市長は「区割りについては区割り審議会の中で決められる。区役所の位置は法定協での決議があり、審議会でも重く受け止められる」と話した。【和田大典】

毎日新聞　2009年6月21日　地方版

4412 名前：とはずがたり 投稿日： 2009/07/03(金) 05:16:31

＜北関東＞栃木県

市町村合併：藤岡町の住民団体、住民投票を本請求　佐野市との合併問う　／栃木
http://mainichi.jp/area/tochigi/news/20090618ddlk09010140000c.html

　佐野市との合併を求める藤岡町の住民団体「佐野市との合併を実現する会」（阿部博会長）は１７日、町選管に佐野市との法定合併協議会（法定協）設置の是非を問う住民投票の実施を本請求した。町選管は１８日にも選挙管理委員会を開き、住民投票の日程を決める方針だ。

　本請求では、町の登録有権者数の６分の１以上となる４０８８人の署名簿と請求代表者証明書が提出された。町は１７日、本請求受理の告示を行い、１８日から４０日以内に住民投票を実施する。有効投票数の過半数の賛成で佐野市との法定協設置が決まる。

　請求代表者の川崎征樹さん（３４）は「孫の世代を考え、（栃木市よりも）佐野市との合併を希望する」と述べた。また、現職の永島源作町長が出馬を表明している町長選（８月４日告示、同９日投開票）の対立候補については「民意を吸い上げてくれる候補者を擁立していきたい」と話した。

　本請求を受けた永島町長は「栃木市との合併は、（藤岡町を含む）下都賀郡の流れの中で行われてきた。消防やゴミの問題もあり、栃木市との合併を推進するのが流れ」と反論。７月に町内４カ所で住民説明会を開く意向も示した。

　同町は栃木市を中心とした合併を巡る問題で、０８年８月に住民アンケートを実施。合併の枠組みについて、回答者の約７１％が佐野市を望むと回答したが、永島町長は栃木市との合併を進める方針を表明した。町は現在、１市４町（栃木市と大平、藤岡、都賀、西方の各町）での合併を法定協で協議している。【中村藍】

毎日新聞　2009年6月18日　地方版

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